扛起使命擔當服務發展大局——靖江市人大常委會2020年工作綜述

2021-01-15 09:25:19來源:泰州日報作者:本報記者 錢蘭 通 訊 員 吳一江 餘濱

  2020年,靖江市人大常委會在泰州人大的精心指導和靖江市委的正確領導下,緊扣發展大局,切實關注民生,依法履職行權,積極開拓創新,努力提升新時代人大工作水平,支持和推動全市經濟社會高質量發展。

  服務大侷促發展,為奮力奪取“雙勝利”凝心聚力

  緊貼中心、依法履職,以紮實的工作舉措全力服務疫情防控和經濟社會發展。

  助力疫情防控。面對突如其來的疫情衝擊,第一時間發出倡議書,號召全市各級人大代表積極投身疫情防控阻擊戰。全市近千名代表衝鋒在前、勇挑重擔,以各種形式全力參與防控工作,展現了良好形象。高度重視疫情對生產生活帶來的影響,審議新冠肺炎防治、企業復工復產、學校復學復課,開展涉野生動物“一決定一法”執法檢查,推動疫情防控常態化。

  助力經濟社會發展。圍繞供給側結構性改革、“六穩”“六保”任務落實,審議應對疫情支持企業發展政策落實、重大項目攻堅、航空製造產業園建設、園區改革深化情況,視察智能製造推進、營商環境優化情況,推動經濟社會高質量發展。

  助力“十四五”規劃編制。按照泰州人大部署,開展“我為‘十四五’規劃獻良策”活動,圍繞經濟社會發展中的重點,確定16個調研課題,組織五級人大代表深入開展調查研究,提出有針對性、前瞻性、可行性的意見建議,為高水平編制規劃貢獻人大智慧。

  持續發力抓監督,為打贏“三大攻堅戰”強力護航

  貫徹落實泰州市人大監督工作會議精神,正確有效實施監督,着力推動市委決策部署落地落實。

  聚焦防範化解重大風險,加強預算審查,對支出預算和政策開展全口徑審查和全過程監督。加強政府債務審查,防範政府債務風險。加強國有資產監督,促進國有資產保值增值。開展安全生產“一法一條例”執法檢查,督促壓實監管責任、抓好專項整治,推動全市安全生產形勢持續穩定向好。

  聚焦精準脱貧,審議高質量推進精準扶貧、全面脱貧工作情況,督查就業創業扶持、精準醫療救助、老舊危房改造等工作,助力兜好扶貧幫困底線。安排對靖江市農業農村局、衞生健康委等承擔脱貧攻堅重要職責的部門開展工作評議,推動部門改進作風、提升效能、抓實扶貧幫困工作。

  聚焦污染防治,與泰州人大聯動開展土壤污染防治執法檢查,推動相關部門進一步形成合力,堅決打贏淨土保衞戰。作出《關於加快城區黑臭水體治理的決議》,要求進一步明確目標、細化方案,有力有序推進治理工作,爭創“污水處理提質增效達標城市”。督辦十項環境專項治理,跟蹤督查突出環境問題清單整改落實,推動生態環境持續優化。

  以人為本惠民生,為提高羣眾幸福指數依法行權

  深入踐行以人民為中心的發展思想,聚焦發展成果共享,積極迴應羣眾關切,致力提升人民羣眾幸福指數。

  力促民生突出問題解決。開展“五級人大代表回選區訪選民,助力排查解決突出民生問題”活動,圍繞市委市政府推動解決的9個方面突出民生問題,組織代表瞭解民情,傾聽民意,查找不足,研究對策,提出建議,督促解決。活動中,900餘名五級人大代表共聯繫選民5000餘人次,排查民生問題130餘個,提出意見建議200餘條。

  力促民生實事項目落實。出台《關於監督政府民生實事重點項目的實施辦法》,建立完善“主任會議集體督辦、相關工委分工督辦、人大代表參與督辦”的工作機制,組建10個代表監督小組,實行“一季一督查、半年一報告、一年一測評”,對項目實施情況進行跟蹤監督,推動票決的民生實事重點項目成為一件件可觀可感的民生成果。

  力促市域治理能力提升。全力參與全國文明城市創建,常委會領導深入街道、社區調研指導,組織代表開展專題視察,助力提高市民文明素養和城市管理水平。審議“七五”普法規劃實施,組織民法典專題講座,推動憲法法律全面貫徹實施。審議認罪認罰執行、矛盾糾紛多元化解,視察楓橋式公安派出所創建,調研知識產權審判工作,助推市域治理現代化。

  探索創新優服務,為發揮代表主體作用提供保障

  貫徹落實泰州市加強和改進人大代表工作交流會精神,密切聯繫代表和羣眾,支持和保障代表依法履職。

  深化拓展“雙聯”工作。召開代表履職載體建設推進會,按照泰州市人大代表工作站建設和工作規範的要求,高標準、高質量推進履職載體建設。制度化開展市人大常委會組成人員和“一府一委兩院”聯繫代表、代表聯繫羣眾活動,暢通聯繫渠道,拓展聯繫方式。市人大常委會組成人員和“一府一委兩院”負責人共聯繫代表400餘人次,收集代表意見建議150餘條,全市各級人大代表共聯繫羣眾6000餘人次,收集羣眾意見建議250餘條。

  建立列席代表座談會機制。市人大常委會會議前,組織代表開展調研,廣泛收集社情民意,充分吸納到調研報告中;會中,專題召開列席代表座談會,聽取代表建議,列入審議意見;會後,組織代表參加審議意見的跟蹤督辦。機制的建立,廣泛匯聚了代表和羣眾的智慧,有力推動了審議質量提高和審議意見落實。

  督辦領辦代表重點建議。研究制定代表重點建議督辦領辦機制,市人大常委會領導直接督辦,及時瞭解掌握辦理進度,加大協調聯繫和督促檢查力度,確保建議辦理取得實效。市政府領導親自領辦,提高辦理層級和標準,指導承辦部門加大辦理力度、形成工作合力,為其他建議辦理樹立標杆。

  強基固本增活力,為提升工作整體成效蓄勢聚能

  圍繞人大工作新任務新要求,更加註重抓好自身建設,努力提升履職能力和工作成效。

  突出黨建引領。進一步加強機關黨建工作,設立市人大常委會機關黨組,為人大機關更好地發揮作用提供堅強政治保障。鼓勵爭先創優,評選表彰先進代表、先進人大工作者和優秀代表建議,增強做好人大工作的責任感和使命感。

  加強平台建設。建立人大工作信息平台,將靖江人大網站、微信公眾號、機關辦公平台和代表履職平台有機融合,有效提升人大工作信息化水平。建設規範性文件備案審查信息平台,提高備案審查工作效率和工作質量。完成人大工作研究會換屆,加強人大理論研究工作,形成各類研究成果20項。

  強化上下聯動。積極響應上級人大工作要求,加強工作協同,形成有機對接、運作暢通的工作格局。與省人大和泰州人大聯動開展執法檢查和視察調研,增強了人大工作權威性和影響力。加強聯繫指導,鎮街辦事處人大工作亮點紛呈。靖城街道人大工委運用“四真工作法”助解民生問題,生祠鎮人大舉辦“週六連心晨會”,西來鎮人大開展“脱貧攻堅,代表在行動”主題活動等一批特色做法,贏得羣眾好評。

  靖江市人大常委會視察疫情防控情況。